是不是领导签字的咨政报告都有效？

有效。1、只要双方都是完全民事行为能力人，并且不违反法律的强制性规定，领导签字的咨政报告就是有效的。2、政策咨询报告是就政策的制定、调整、修正、完善，提出具体意见和建议，进行科学和严密论证的一种报告书。